Novela Stavebného zákona prináša zjednodušenie procesov a spresnenia

Poslanci Národnej rady SR schválili 15. septembra 2026 novelu Stavebného zákona, ktorá má priniesť zásadné zmeny pre stavebný sektor. Tieto úpravy, navrhnuté Ministerstvom dopravy SR v spolupráci s Úradom pre územné plánovanie a výstavbu SR, nadobudnú účinnosť 1. januára 2027. Cieľom novely je precizovať existujúce definície, zjednodušiť administratívne postupy a spresniť celkovú aplikáciu zákona č. 25/2025 Z. z. v praxi. Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR plánuje podporovať implementáciu zmien prostredníctvom informovania a vzdelávacích aktivít.

Reakcia na aplikačnú prax

Nový Stavebný zákon č. 25/2025 Z. z., ktorý nahradil takmer 50 rokov starú legislatívu, je účinný už viac ako rok a pol. Počas tohto obdobia Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR aktívne zbieral podnety a skúsenosti z aplikačnej praxe od stavebníkov, projektantov, stavovských organizácií a akademickej obce. Tieto poznatky boli kľúčové pre identifikáciu oblastí vyžadujúcich spresnenie a zjednodušenie.

Predseda Úradu pre územné plánovanie a výstavbu SR, Milan Valašík, zdôraznil, že schválená novela reflektuje tieto pripomienky a prinesie nielen spresnenia, ktoré pomôžu odstrániť nejasnosti, ale aj zjednodušenie niektorých procesov. Úrad sa zaviazal pokračovať v metodickom usmerňovaní a školení s cieľom zabezpečiť hladkú implementáciu nových pravidiel.

Kľúčové legislatívne zmeny a zjednodušenia

Novela prináša viacero dôležitých úprav. Zmení sa členenie stavieb na pozemné a inžinierske stavby, pričom pozemné stavby sa ďalej delia na budovy a ostatné pozemné stavby. Budova je definovaná ako pozemná stavba pevne spojená so zemou, ohraničená stenami a strechou, určená na ochranu ľudí, zvierat alebo vecí.

Významné zjednodušenie nastáva v konaní o stavebnom zámere, ktoré bude možné spojiť s projektom stavby, čím sa predloží len jeden stupeň dokumentácie. Pri drobných stavbách, stavebných úpravách bez zásahu do nosnej konštrukcie a vonkajších úpravách postačí zjednodušené grafické znázornenie alebo montážna dokumentácia výrobcu. Prechodné ustanovenia umožňujú podať žiadosť o preskúmanie spôsobilosti stavby na užívanie a konanie o dodatočné povolenie až do 31. marca 2040.

Kolaudácia a prevádzka stavieb

Novela Stavebného zákona upravuje aj proces kolaudácie a súvisiace postupy. Požiadavky a podmienky zo záväzných stanovísk dotknutých orgánov a vyjadrení právnických osôb sa overením projektu stavby na ohlásenie stávajú záväznými pre stavebníka pri zhotovovaní a užívaní stavby. Dôležitou zmenou je, že voči kolaudačnému osvedčeniu nebude možné podať odvolanie. Ak je stavba určená na viac účelov, kolaudačné osvedčenie ich bude uvádzať spolu s podielmi podlahovej plochy pre budovy.

V prípade etapového zhotovovania stavby alebo súboru stavieb, povolených jedným stavebným zámerom, je možné vykonať kolaudáciu samostatnej etapy, ak je táto časť spôsobilá na samostatné a bezpečné užívanie a je k nej zabezpečený prístup. Pri kolaudácii sa nebude posudzovať dokončenosť vyvolaných úprav alebo stavieb zabezpečujúcich prístup, pokiaľ stavebník preukáže bezpečné užívanie a prístup, a ak tieto neboli podmienkou rozhodnutia o povolení stavby.

Celkovo novela predstavuje reakciu na potreby praxe a snaží sa modernizovať a zefektívniť administratívne procesy v slovenskom stavebníctve. Tieto zmeny majú potenciál priniesť väčšiu právnu istotu a zjednodušenie pre všetkých aktérov v stavebnom procese. Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR bude naďalej monitorovať a podporovať správnu aplikáciu týchto nových pravidiel.