Zmeny v energopomoci: Štát limituje príspevky pre vlastníkov viacerých bytov

Od júla 2026 vstupujú do platnosti nové pravidlá adresnej energopomoci, ktoré majú za cieľ efektivnejšie cieliť podporu. Kľúčovou zmenou je obmedzenie počtu bytov, na ktoré jeden vlastník môže poberať energopoukážku, a to na maximálne tri. Vláda tým reaguje na skúsenosti z predošlého fungovania systému, no zároveň vyvoláva otázky ohľadom dosahu na nájomníkov a komplexnosť samotného systému.

Nové limity pre vlastníkov bytov

Najvýznamnejšou zmenou je zavedenie limitu na tri byty pre jedného vlastníka, do ktorých môže byť doručená energopoukážka. Ak vlastní osoba viac ako tri nehnuteľnosti, pomoc bude smerovaná len do troch z nich, pričom prioritu budú mať byty s najnižším podielom na spotrebe tepla podľa platného nariadenia. Toto opatrenie má zabrániť rozsiahlej podpore pre majiteľov investičných bytov.

Rezort hospodárstva, ako uvádza SITA Energetika, odôvodňuje tieto úpravy zmenou vykonávacieho nariadenia k zákonu o adresnej energopomoci, pričom ich účinnosť je stanovená na 1. júla 2026. Hoci zámer je jasný, v praxi to môže znamenať, že byty s nájomníkmi, ktorí pomoc skutočne potrebujú, môžu byť z podpory vynechané.

Zložitosť systému a trvalý pobyt

Zavedené zmeny majú za cieľ obmedziť poskytovanie energopomoci do investičných bytov. Realita je však často komplikovanejšia, keďže jeden vlastník môže mať prenajatých viacero bytov obývaných rôznymi domácnosťami, alebo ide o rodinný majetok s komplexnými vlastníckymi vzťahmi. Kľúčovým faktorom pre získanie energopomoci je trvalý pobyt, čo potvrdzuje aj oficiálny portál energopomoc.sk. Ten definuje prijímateľa ako energetickú domácnosť tvorenú jednou alebo viacerými osobami s trvalým pobytom na rovnakej adrese ako odberné miesto.

Tento aspekt vytvára problémy najmä pri prenájmoch, kde nájomníci reálne bývajú v byte, ale ich trvalý pobyt je evidovaný na inej adrese. Takáto situácia sťažuje presné zachytenie, kto v byte skutočne žije a kto platí účty za energie, čo môže skresľovať údaje pre prideľovanie pomoci.

Harmonogram doručovania poukážok a prehodnocovanie nárokov

Distribúcia energopoukážok v roku 2026 prebieha postupne, nie jednorazovo. Podľa informácií SITA bola v januári doručená štvrtina celkovej hodnoty poukážky a v máji ďalších 5 dvanástin. Zostávajúca tretina hodnoty poukazuje má byť doručená v septembri. V prípade, že celková hodnota poukážky nepresiahne 20 eur, je poskytnutá jednorazovo.

Dôležitým prvkom systému je aj augustové prehodnocovanie nárokov, kvôli ktorému boli pravidlá zmenené už v júli. Pri tomto priebežnom prehodnocovaní sa posudzujú podmienky k poslednému dňu mesiaca predchádzajúceho kontrole. Pri vybraných príjmoch sa v druhom polroku zohľadňuje obdobie od 1. apríla predchádzajúceho roka do 31. marca aktuálneho roka. Pre príjmy viazané na daňové priznanie zostáva rozhodujúce predchádzajúce zdaňovacie obdobie. Z toho vyplýva, že nárok na pomoc nie je nemenný na celý rok a môže sa meniť v závislosti od zmien v domácnosti, trvalého pobytu, príjmov alebo vlastníckej štruktúry.

Medzinárodná kritika a potreba cielených riešení

Organizácia OECD vo svojom ekonomickom prehľade Slovenska 2026 kritizuje pretrvávajúcu plošnosť energetickej pomoci. Odporúča Slovensku postupné ukončenie plošného tlmenia cien energií a sústredenie pomoci najmä na nízkopríjmové a zraniteľné domácnosti. Napriek zavedeným príjmovým kritériám má totiž podľa OECD nárok na zvýhodnené ceny energií takmer 90 % domácností, čo je, z pohľadu verejných financií, mimoriadne nákladné a nedostatočne cielené opatrenie.

Hoci vláda hovorí o adresnej pomoci, kritici poukazujú na to, že systém je stále príliš plošný. Obmedzenie na tri byty jedného vlastníka je síce krokom k užšiemu cieleniu, avšak nerieši všetky komplexné situácie ani potenciálne komplikácie pre nájomníkov, ktorí reálne bývajú v byte, no formálne nemusia spĺňať kritériá. Pre účinnú a spravodlivú distribúciu pomoci je kľúčové ďalšie zefektívňovanie systému, ktoré by zohľadňovalo špecifiká rôznych typov domácností a ich reálne potreby.